Un acercamiento al crecimiento de la representación sindical en el sector
mercantil de la ciudad de Rosario durante la segunda década del siglo XXI[1]
An
approach to the growth of union representation in the commercial sector of the
city of Rosario during the second decade of the XXI century
Jaime Guiamet[2]
Resumen
El siguiente artículo analiza el proceso de crecimiento del cuerpo de
delegades sindicales que se produce en la Asociación Empleados de Comercio de
Rosario (en adelante AEC) desde el año 2012 hasta 2019. Este estudio forma
parte de una investigación más amplia que aborda el sindicato mercantil
rosarino desde la década del ‘90 hasta la actualidad. En este período, la AEC
despliega diferentes estrategias gremiales en un sector históricamente alejado
de los niveles de conflictividad laboral de otras ramas del movimiento obrero. El objetivo del presente artículo
consiste en analizar las transformaciones cuantitativas en el cuerpo de delegades
en el contexto de renovación que se produce desde el año 2012 en adelante. En
este contexto se produce un crecimiento de la representación sindical en los
establecimientos mercantiles. Analizaremos este crecimiento cuantitativo para,
a futuro, indagar si esta mayor presencia del sindicato implicó una mejora en
las condiciones laborales del sector mercantil. Siguiendo esta línea, algunas
de las preguntas que guían el artículo son: ¿cómo se produce este crecimiento
del cuerpo de delegades? ¿Cuáles son las razones que lo explican? ¿Hay
diferencias dentro del período? ¿Qué subsectores dentro de comercio lo
impulsan? ¿Cuáles son los desafíos que presenta este crecimiento?
Palabras clave: Rosario, Comercio, Delegades Sindicales, Estrategias Gremiales.
Abstract
The following article analyzes the process of growth of the shop stewards
occurring in the Rosario Retail Union (hereinafter referred to as AEC, for its acronym
in Spanish) from 2012 to 2019. This study is part of a broader research that
addresses this union from the 1990s to the present. During this period, the AEC
deploys different union strategies in a sector historically far from the levels
of labor conflict of other branches of the labor movement. The aim of this
article is to analyze the quantitative transformations in the body of shop
stewards in the context of renewal that occurs from 2012 onwards. In this
context there is a growth in the number of shop stewards in the retail
companies. We will analyze this quantitative growth in order to, in the future,
investigate whether this greater union presence implied an improvement in
working conditions in the retail sector. Following this line, some of the questions
that guide the article are: how does this growth takes place? What are the
reasons that explain it? Are there differences within the period? Which
subsectors within retail drive it? What are the challenges presented by this
growth?
Keywords: Rosario, Retail, Shop Stewards, Union Strategies.
Introducción
Las transformaciones acaecidas durante el contexto de la posconvertibilidad[3]
en Argentina supusieron un retorno del sindicalismo a la centralidad de los
estudios laborales. Los estudiosos sobre este fenómeno asociaron esta discusión
con los procesos de revitalización sindical a nivel mundial (Frege y Kelly,
2003; Upchurch y Mathers,
2013, entre otros). Como señalan
Senén González y Del Bono (2013), el proceso de revitalización sindical en Argentina
presenta distintas características respecto a las anglosajonas y europeas, ya
que no se trata de sindicatos respondiendo ante los desafíos de un contexto
adverso, sino de actores sindicales que subsistieron al neoliberalismo y se
adaptan a una nueva coyuntura que les resulta más favorable. Algunos de los investigadores
sobre la revitalización sindical privilegiaron las dimensiones institucionales
de la misma, como el fortalecimiento de la negociación colectiva y la renovada
importancia de las dirigencias en el plano político (Etchemendy
y Collier, 2008), mientras que otros estudios
remarcaron la aparición de organizaciones de base y la centralidad en la
protesta social de los sindicatos como indicadores de esta revitalización en
Argentina (Varela, 2016, entre otros).
Este impulso que se produce en los primeros años del
siglo XXI presenta particularidades al ingresar en la segunda década del
presente siglo, en donde se desacelera la recuperación económica y la creación
de puestos de trabajo. En el segundo período de gobierno de Cristina Fernández
de Kirchner (2011-2015) se produjo una desaceleración respecto del crecimiento
económico evidenciado en la década anterior[4],
creciendo un 2% el Producto Bruto Interno entre el cuarto trimestre de 2011 y
el mismo período de 2015 (Morris, Barrera Insúa, Beliera
y Fernández Massi, 2021). Este estancamiento se convierte
en un franco retroceso en el segundo período de esta década, signado por la
asunción de la Alianza Cambiemos al gobierno nacional (2015-2019). La política
económica implementada en estos años se orientó al favorecimiento de los
capitales financieros especulativos por sobre los sectores productivos y
decantó en un proceso de desindustrialización, reprimarización,
ajuste fiscal y endeudamiento (Ghigliani, 2020; Katz,
2018). Esta orientación implicó una redistribución regresiva del ingreso que se
evidenció en la pérdida del poder adquisitivo de los sectores asalariados, así
como un deterioro del
mercado laboral. “Entre el 2015 y el 2019, la desocupación que se ubicaba en
8,1 % trepó al 9.6 %. A su vez, los ocupados demandantes de empleo pasaron del
15,8 % al 19,4 %” (Ghigliani, 2020, p.129).
Estas modificaciones en la política económica fueron
acompañadas de renovadas ofensivas hacia la clase obrera y los sindicatos. Se
producen intentos de flexibilización laboral, como la aplicación de leyes
alentando la creación de empleo precario (Ley de Empleo Joven en 2016) y la
desregulación de las condiciones de trabajo (Ley de Aseguradoras de Trabajo,
que dificulta la posibilidad de realizar un juicio a las patronales por
accidentes laborales) (Montes Cató y Ventrici, 2018).
También se avanzó en la implementación de nuevos convenios colectivos que
incorporaron “cláusulas orientadas a disminuir los salarios, flexibilizar las
condiciones de trabajo y a la pérdida de beneficios laborales”, así como
aumentaron exponencialmente las intervenciones a sindicatos (Montes Cató y Ventrici,
2018, p.63). Por otra parte, a fines de 2017 se intenta presentar al Congreso
la reforma laboral, la cual no se lleva a cabo debido a la fuerte resistencia
que generaba en los actores sindicales.
En este contexto, nos interesa conocer qué
sucedió con la representación sindical en el sector mercantil rosarino durante
el período 2012-2019. Como veremos en el siguiente apartado, dicho sector se
caracteriza por una posición estructural que dificulta la organización gremial
y que históricamente presentó bajos niveles de representación sindical y de
conflictividad. Sin embargo, desde fines de la década de 1990 se modifica este
panorama, y uno de los indicadores más notorios de esto es el crecimiento de la
representación sindical en los lugares de trabajo, la cual era prácticamente
inexistente hasta el cambio de siglo. Entre los años 2012 y 2019 se produce un
importante crecimiento del número de delegades[5]
sindicales en la ciudad, por lo que proponemos realizar un primer acercamiento
para comprender las características de este crecimiento. Uno de nuestros
objetivos es identificar los sectores más dinámicos dentro de la rama
mercantil, ya que se encuadran actividades muy disímiles entre sí. Una de las
hipótesis que constatamos a lo largo del artículo es que el crecimiento se explica mayoritariamente por las elecciones en call centers, que crecen exponencialmente en
la década pasada.
Esta investigación se articula alrededor de dos herramientas metodológicas:
las entrevistas en profundidad y el análisis de fuentes escritas. Se realizaron
23 entrevistas en profundidad a delegadas/os sindicales, activistas y miembros
del Consejo Directivo. Les delegades entrevistades provienen mayoritariamente
de empresas multinacionales de supermercados como Jumbo, Carrefour y Makro,
aunque también se han entrevistado delegados de empresas nacionales como Coto.
También entrevistamos a delegadas de call centers,
sector que, como demostraremos a lo largo del escrito, presenta un importante
crecimiento gremial en la última década. Una de las fuentes más importantes que
analizamos en este artículo son las Memorias y Balances de la AEC entre 2012 y
2019. En estas memorias se expresa la representación sindical a lo largo de
estos años, por lo que el principal análisis de las mismas consistió en un
abordaje cuantitativo del proceso de crecimiento gremial.
El artículo está organizado en cuatro apartados. En el primero destacaremos
algunas características que condicionan el poder estructural del sindicato mercantil.
En el segundo apartado historizaremos el sindicato de
empleados de comercio de Rosario y delinearemos un panorama general del mismo en
la ciudad. En el tercer apartado nos detendremos en el proceso de crecimiento
de la cantidad de delegades sindicales en los lugares de trabajo, identificando
las particularidades de este crecimiento y delimitando distintos momentos dentro
del período 2012-2019. Por último, resumiremos en las reflexiones parciales los
principales aportes del artículo y mencionaremos tres desafíos que les delegades
identifican como cruciales para la organización gremial.
Las condiciones
laborales en empleados de comercio y sus implicancias para la organización
gremial
Las investigaciones sobre el sindicalismo mercantil en Argentina han
experimentado un crecimiento respecto a lo que fue históricamente un sector
poco abordado en los estudios sobre el movimiento obrero (Martuccelli
y Svampa, 1997). En los últimos años se han realizado
diversas investigaciones que ponderan los cambios que se producen en los
sindicatos mercantiles en el contexto de la posconvertibilidad (Abal Medina,
2014, Autor, 2022a, Fernández Milmanda, 2013, Longo,
2014). Algunas remarcan que las tendencias a la renovación y/o revitalización sindical son menores que
en el resto de los sectores durante la década de los ’90 y principios de los
2000. Según Longo (2014), este sector se ha caracterizado por mantenerse
aislado del proceso de resurgimiento de los conflictos laborales en la década
del 2000, representando tan solo el 1,9% de los conflictos laborales con paro
frente al 10,8% del transporte, el 8,1% de la industria manufacturera y el
29,6% de la administración pública (p.18). Esto resulta aún más significativo
si tenemos en cuenta que Comercio es el sector que agrupa a más trabajadoras/es
a nivel nacional. En efecto, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas
y Censos, el comercio minorista y mayorista agrupa casi dos millones de
trabajadoras/es asalariados tanto registrados como no registrados.
Cuadro 1.
Puestos de trabajo registrados por sector. Argentina. Segundo trimestre de
2022.
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos. Abril 2022.
A continuación, describiremos algunas de las
particularidades del sector comercial y cómo las mismas condicionan la
organización gremial. En primer lugar, uno de los rasgos más importantes del comercio
es su gran dispersión. Esta característica ha sido remarcada como el principal
factor que afecta a la organización sindical. La mayoría de las empresas tienen
menos de diez empleados y, de acuerdo con la legislación argentina, son
excluidas de la posibilidad de elegir representantes gremiales dentro de los
lugares de trabajo. En este sentido, Fernández Milmanda (2013)
menciona que, si bien el sector mercantil presenta un alto porcentaje de
afiliados a nivel nacional (46,4%), la presencia gremial en los lugares de
trabajo no es de las más importantes entre los gremios en Argentina, alcanzando
un 31% de los establecimientos con capacidad de obtener representación gremial.
Esto nos indicaría que, en relación a la cantidad de trabajadores que
representa, el gremio mercantil tiene una débil presencia en los lugares de
trabajo, lo que podría limitar su capacidad para organizar y movilizar a les
trabajadores.
Esta alta dispersión se ha transformado en las últimas
décadas con la aparición de los grandes establecimientos comerciales. En
efecto, la mayoría de las investigaciones se centran en las experiencias
gremiales de comisiones internas de supermercados, quienes muchas veces
presentan desafíos a las dirigencias locales y nacionales (Abal Medina, 2014,
Longo, 2014). Fernández Milmanda (2013) ubica como un
factor clave para la revitalización sindical al activismo gremial de les
trabajadores de supermercados, ya que las transformaciones en el sector
mercantil trajeron a escena un nuevo tipo de trabajador mercantil que contrasta
fuertemente con el tradicional perfil del empleado de comercio de “cuello
blanco”. Estos han protagonizado la gran mayoría de los conflictos de base del
sector. La aparición de estos actores impacta en tres planos: “las discusiones
en torno a la modificación del Convenio Colectivo de Trabajo, la reactivación
gremial a nivel de bases y las modificaciones en la composición de las
comisiones directivas de los sindicatos” (Senen Gonzalez y Del Bono, 2013, p.17).
Sin embargo, la dispersión y la variedad del
sector continúan siendo significativamente mayores que en el resto de las ramas
de la actividad económica. Como ilustración de este fenómeno podemos acudir a
la Encuesta Nacional de Empresas, que indica que en el Comercio mayorista y
minorista las medianas y grandes empresas constituyen un 4.64% del total de las
empresas, mientras que en la industria manufacturera este número se triplica,
siendo un 13.78% medianas o grandes.
Otra de las condiciones vinculadas con la
dispersión en muchos establecimientos es la variedad de los mismos. Esto se explica
por la amplitud de criterio para el encuadramiento de les empleades de comercio.
Según el Convenio Colectivo de Trabajo de Empleados de Comercio, se pueden contener
dentro del mismo:
Todos los
trabajadores que desempeñen como empleados u obreros en cualquiera de las ramas
del comercio o en actividades civiles con fines de lucro o como administrativos
en explotaciones industriales en general, o que tengan boca de expendio de los
productos que elaboran, y en las agropecuarias, todos los que son representados
por la Confederación General de Empleados de Comercio y sus filiales en todo el
País (Convenio Colectivo de Trabajo 130/75, p.3).
Esto implica que muchas veces los problemas
que enfrentan les trabajadores mercantiles son extremadamente variados.
Encuadrar a les trabajadores dentro del convenio mercantil es una práctica de
larga data en las empresas como una forma de reducir los salarios de
determinadas actividades. Esto se debe a que, en términos generales, el salario de les mercantiles se
encuentra entre los más bajos de la economía formal en Argentina.[6] Un indicador que da cuenta de esta variedad es la distribución por
subsectores de les delegades sindicales en el año 2019 en la Asociación Empleados
de Comercio Rosario, la cual puede observarse en el siguiente cuadro.
|
Agosto 2019 |
Delegades |
Empresas |
|
Supermercados |
57 |
11 |
|
Call centers y consultoras |
33 |
13 |
|
Artículos
para el Hogar, Electrodomésticos y tiendas departamentales |
13 |
10 |
|
Empresas de
limpieza |
12 |
6 |
|
Bazar, distribuidora
y mayorista de alimentos |
10 |
6 |
|
Siderurgia,
Industria y Construcción |
5 |
4 |
|
Transporte y seguridad |
5 |
4 |
|
Repositores
Externos |
4 |
4 |
|
Iluminación |
3 |
2 |
|
Vinería |
2 |
2 |
|
Otros |
14 |
13 |
|
TOTAL |
158 |
75 |
Cuadro 2. Delegades mercantiles por tipo de empresa. Rosario. Agosto 2019
Fuente: elaboración propia en base a las Memorias y Balances de la
Asociación Empleados de Comercio de Rosario
Consideramos que la variedad y la dispersión del
sector es uno de los factores más importantes que afecta al poder estructural
del sindicato de empleados de comercio, tanto a nivel nacional como regional. La
noción de poder estructural hace referencia a la relevancia económica del
sector al que representan en la estructura de la economía (Morris, Barrera
Insúa, Beliera y Fernández Massi,
2021, Silver, 2005, entre otros). Algunos de los principales factores que han
sido destacados como condicionantes del poder estructural del sindicato serán
analizados a continuación. En primer lugar, los estudios ubican al excedente de
fuerza de trabajo en el sector como una de las claves para pensar el poder
estructural de los sindicatos. Básicamente, se trata de la probabilidad de que
la mano de obra presente altos índices de rotación laboral y cuánta mano de
obra disponible existe para el sector (Morris, Barrera Insúa, Beliera y Fernández Massi, 2021,
p.14). En este sentido, el poder de negociación en el mercado de trabajo se
vincula con el mayor o menor excedente de fuerza de trabajo, con la posibilidad
de sustituir a la fuerza de trabajo, teniendo en cuenta los bajos o altos
costos de contratación y capacitación de la misma, y con las condiciones
laborales en comparación a otros sectores –en términos de niveles de
desempleo/subempleo, precarización, etc. (Morris Barrera Insúa, Beliera y Fernández Massi, 2021,
p.14).
En relación con la situación del mercado de trabajo en
el sector mercantil, podemos acudir a algunos indicadores que dan cuenta de que
no se trata precisamente de un mercado protegido o cerrado, sino todo lo
contrario. Un indicador pertinente para pensar la posición del sector mercantil
dentro del mercado de trabajo consiste en el índice de trabajo no registrado en
el sector. Este es de los más elevados dentro de la economía argentina,
representando un 40% de trabajo asalariado no registrado, como podemos observar
en el Cuadro 1. A modo de comparación, cuando tomamos la industria
manufacturera en general este índice desciende al 34%.[7]
Además, de acuerdo con la Encuesta Permanente de Hogares del segundo trimestre
de 2022 del total de desocupados un 18,4% tuvo su última ocupación en comercio,
constituyéndose como la más numerosa de las ramas en este sentido. Esto también
da cuenta de un mercado de trabajo inestable dentro del sector.
Otro de los aspectos que en la literatura se
identifica como clave para pensar el poder estructural que tienen los
sindicatos es su integración con otras ramas de la economía. Esta noción se
vincula con la idea pergeñada por Womack (2007) sobre
la posición estratégica en la que se encuentran algunos sindicatos. En
particular, se menciona la “integración hacia adelante” que tienen determinadas
ramas de la economía como un aspecto potencialmente notable para comprender el
poder estructural de un sindicato (Morris, Barrera Insúa, Beliera
y Fernández Massi, 2021; Barrera y Marshall, 2019).
Dicha integración se refiere al vínculo que determinada rama tiene con otras a
las que les provee productos. La posición de comercio en este sentido es
difícil de caracterizar, ya que se trata obviamente de un sector receptor de productos
por su posición como destino final de la producción manufacturera y, aunque no
tenga una integración hacia adelante con otras ramas, si tiene un potencial
importante para afectarlas, por su posición cercana a los consumidores finales.[8]
Existen otros indicios que dan cuenta del notorio potencial que implicaría un
paro en la rama mercantil, y en los pocos casos en que se ha escalado hacia
dicha posibilidad se han logrado reivindicaciones. Una de estas situaciones se
produjo a comienzos del 2007, en donde FAECyS
reclamaba el pago al 100% por el trabajo dominical. La Federación convocó, como
medida de presión, a un paro por tiempo indeterminado en todos los
supermercados del país. “Ante esta amenaza, el Ministerio de Trabajo de la
Nación invitó a empresarios y sindicalistas a una reunión de negociación, por
lo que la federación postergó el paro, aún antes de llegar a un acuerdo”
(Fernández Milmanda, 2013, p.163). En síntesis, consideramos
que la posición de comercio en relación a otros sectores de la economía no
explica su baja conflictividad y sus bajos niveles salariales, sino que son más
importantes las características internas del sector que venimos describiendo,
entre las que se destacan la dispersión laboral, la variedad de
establecimientos, el alto índice de informalidad y su posición como sector
sobre el cual tercerizar actividades de otras ramas.
Hasta aquí hemos descrito algunas particularidades de
la posición estructural de la rama mercantil. Sin embargo, dicha posición no impide
que, como ya mencionamos, en las últimas décadas se produzca un crecimiento en
la organización gremial del sindicato. A continuación
desarrollaremos brevemente la historia de AEC en Rosario durante las últimas
décadas para comprender de manera más aceitada el proceso de crecimiento
gremial que se produce con la nueva dirigencia a partir de 2012.
Un breve recorrido histórico por el sindicato mercantil en Rosario y la
renovación dirigencial de 2012
Como mencionamos en el apartado anterior, históricamente el sindicato
mercantil a nivel nacional se caracterizó por bajos niveles de conflictividad y
por una dinámica gremial alejada respecto del resto de las organizaciones
sindicales. En este sentido, la ciudad de Rosario no fue la excepción. Investigaciones
llevadas a cabo sobre la historia del gremio en la ciudad de Rosario afirman
que se enfatizó en actividades de gestión, ligadas a la tradición delegativa
del gremio (Rodríguez, 2005). Sin embargo, la AEC presenta una particularidad
respecto de la conducción nacional que vale la pena destacar. Nos referimos a
la fuerte presencia socialista y la débil, pero no nula, presencia del
peronismo (Rodríguez, 2005).
La AEC es una de las
organizaciones sindicales en la que dirigentes provenientes del socialismo y el
anarquismo se mantienen en la dirección después del período peronista, en una
trayectoria sindical diferente a la que realiza la mayoría del movimiento obrero
y que se mantiene hasta la actualidad, plasmada por una parte en la
reivindicación de los principios de independencia de clase de las
organizaciones sindicales y, por la otra, en concepciones democráticas y
pluralistas de construcción sindical (Rodríguez, Soul
y Gindin, 2004: 62).
Un aspecto que debemos tener en cuenta sobre la historia del gremio en la
ciudad es la presencia de diversas corrientes políticas al interior del mismo,
fundamentada en los principios de la prescindencia política y la independencia
de clase (Rodríguez, 2005).
Esta situación se manifiesta con fuerza durante la segunda mitad de la
década de los ’80, cuando numerosas listas se presentan a elecciones. En esta
década, “activistas gremiales ligados al Movimiento al Socialismo (M.A.S.) son
quienes aparecen como los sujetos activos en la organización de las bases
trabajadoras” (Rodríguez, Soul y Gindin,
2004:63). Estos activistas participan del conflicto por el cierre del Hogar
Obrero mencionado anteriormente y forman la Lista Naranja, que se presenta a
elecciones en 1986 y 1989. Además, miembros de esta corriente conforman a fines
de la década de los ’90 la Comisión de Acción Gremial (en adelante CAG).
La CAG provocará un giro en la historia de AEC durante la década de 1990, cuando se concreta
una alianza entre la dirigencia del sindicato y activistas de izquierda que
militaban en el gremio desde la década de 1980. Este acuerdo se produce en 1998
y es en este marco que se constituye la CAG, orientada a dinamizar la vida
gremial y fomentar la formación de Comisiones Internas. Entre 1998-2008,
período en que actúa la CAG, el cuerpo de delegades gremiales crece
exponencialmente. Se estima que para el año 1998 existían menos de diez delegades
sindicales en toda la ciudad de Rosario, mientras que al finalizar el período
había 77 delegades en 37 empresas diferentes. Vale aclarar que el porcentaje de
empresas con representación gremial continuó siendo bajo, ya que en Rosario
existían aproximadamente 700 empresas en condiciones de elegir representantes
sindicales (Autor, 2022a).
El principal sector en donde se incrementan les delegades es el de los
supermercados, ya que las formas intensas de utilización y explotación de la
fuerza de trabajo, sumada a una concentración de trabajadoras/es inusual para
el gremio, impulsaron la organización colectiva. Se conforman comisiones
internas principalmente en las grandes cadenas multinacionales y nacionales que
ingresan al sector, aunque también crece el número de cadenas locales con
presencia gremial. Así, para el año 2005 ya existía representación gremial en 8
empresas nacionales y multinacionales de supermercados, cubriendo prácticamente
la totalidad de las empresas de este origen en la ciudad, aunque no en todas
las sucursales se obtiene representación (Autor, 2022a). Además, en este
período se llevan a cabo demandas que buscaron restablecer derechos laborales
perdidos -ya sea legalmente o de hecho- durante el
proceso de flexibilización laboral, tales como el descanso dominical o la
jornada de 8 horas, ambas condiciones infringidas sistemáticamente por las
empresas de supermercados (Autor, 2022a).
En lo que respecta a la política interna del sindicato, a fines de la
década de los 2000 cobran importancia tendencias internas opositoras a la
dirigencia de Rubén Ghioldi, quien era Secretario
General desde 1967. Estas tendencias presionan a la dirigencia y esta responde
finalizando, en el año 2008, el acuerdo con los activistas que
habían formado la CAG.
En marzo del año 2010, un jubilado de la AEC presenta una denuncia de
malversación de fondos sobre Rubén Ghioldi, Susana
Treviño, sobrina de éste y apoderada legal del gremio y sobre el Secretario de
Finanzas, Oscar Fernández, por una supuesta autorización y pago de gastos con
fondos sindicales.[9] El
viernes 2 de julio se realiza una asamblea en donde se decide revocar el
mandato de Ghioldi y, días más tarde, la Comisión
Directiva decide su desafiliación.
En septiembre de 2012 se realizan elecciones, triunfando la única lista que
se presenta, encabezada por Luis Battistelli, quien
había participado en dirigencias anteriores como Secretario de Acción Social. Este recambio lo caracterizamos como un
desplazamiento desde arriba y desde el interior del sindicato (Marticorena y
Vasallo 2016), ya que los principales dirigentes eran empleados del sindicato y
habían tenido presencia en dirigencias anteriores. Como veremos más adelante,
en el nuevo Consejo Directivo también participan delegados sindicales que
habían ingresado en el período previo. En este contexto, la dirigencia apela a
diferentes modos de legitimación y a sentidos con los que tienden a acentuar
precisamente el carácter novedoso de la política gremial mercantil. Algunos de
los núcleos ideológicos que construye la dirigencia tienen que ver con la
finalidad de construir un sindicato “abierto” frente a la política de la dirigencia anterior, caracterizada como una
política sindical cerrada, a la que no llegaban les trabajadores. Ligado a
esto, los primeros esfuerzos de la dirigencia se orientaron a recuperar el
“sentido de pertenencia de los afiliados hacia la institución” (Memoria y
Balance de AEC, 2013, p.1).
Si bien existen líneas de continuidad en esta tradición respecto a las
dirigencias anteriores, debemos remarcar que en este período se produce una
importante novedad dentro del posicionamiento político del gremio. Nos
referimos al acercamiento al movimiento sindical peronista. Algunos aspectos
ilustrativos de este acercamiento son la mayor participación que tiene el
gremio dentro del Movimiento Sindical Rosarino y la movilización de la AEC en
actos de apoyo al gobierno nacional de Cristina Fernández de Kirchner (Memorias
AEC, 2013). A su vez, existen relecturas de la historia gremial de los
mercantiles, buscando recuperar la experiencia del mismo durante el primer
peronismo, homenajeando a Felix Galimberti, quien
fuera Secretario General entre 1944 y 1952 (Memoria AEC, 2014).
Otro de los ejes ideológicos que apuntala la
dirigencia tiene que ver con la incorporación de ciertas ideas que buscan
concientizar sobre la importancia de les trabajadores en un gremio con altos
niveles de precarización laboral. Sobre estos sentidos se erigieron los primeros
afiches que aparecieron en la ciudad con la asunción de la nueva dirigencia,
haciendo referencia a la importancia de les trabajadores mercantiles.
Imagen 1. Afiche de la Asociación Empleados de
Comercio de Rosario.
Fuente. Memoria y Balance de la Asociación Empleados de Comercio. Rosario.
Agosto 2014.
Nociones similares emergieron durante el conflicto por
el descanso dominical[10], en
donde se apeló a la importancia del “trato justo” hacia les trabajadores y sus
familias. En esta misma línea, la contraposición entre el lucro desmedido de
las grandes cadenas de supermercados y la necesidad de “tener un día para la
familia” fue un recurso utilizado como una forma de ganar la disputa por el apoyo
social de la medida (Autor, 2022b). Por último, otro de los ejes que se
recuperan del período motorizado por la CAG es el incremento de la presencia sindical en los lugares de trabajo, en
lo que nos centraremos a continuación.
La dinámica de la
representación gremial en los lugares de trabajo (2013-2019)
A continuación, desarrollaremos el crecimiento de la
representación gremial en el período 2013-2019. El objetivo de este apartado
será indagar cuáles son las principales características del crecimiento
cuantitativo de delegades sindicales que se produce en el período.
Hemos analizado la problemática de acuerdo a las
memorias de la AEC, las cuales contienen la totalidad de les delegades y la
empresa a la que pertenecen a partir del año 2015.[11] Las
memorias utilizadas comprenden desde la primera realizada en su totalidad por
el nuevo Consejo Directivo, desde septiembre de 2012 hasta agosto de 2013,
hasta la última antes del advenimiento de la pandemia del COVID-19, que recaba
la información desde septiembre de 2018 hasta agosto de 2019. Así, el período
analizado en este apartado comprende desde agosto de 2013 hasta agosto de 2019.
Una primera aseveración que es posible realizar es que
existe un crecimiento en la representación gremial en los lugares de trabajo.
En las últimas dos décadas, se producen dos etapas con importantes niveles de
crecimiento de la cantidad de delegades sindicales: el período impulsado por la
CAG entre 2001 y 2007, y el período de la nueva dirigencia. El siguiente cuadro
es ilustrativo de estas tendencias.
Gráfico
1. Cantidad de delegades sindicales en AEC Rosario. 2001-2019.
Fuente: elaboración propia de acuerdo
con las Memorias y Balances de la Asociación Empleados de Comercio de Rosario.
El cuadro anterior confirma el crecimiento que se
produce entre 2013 y 2019, en donde la cantidad de delegades aumenta casi un 64%.
También podemos observar comparativamente cierto estancamiento existente entre
2007 y 2013, en donde crecen un 22%.[12]
A continuación, identificaremos los principales
factores que impulsan este crecimiento en el período 2013-2019. En primer
lugar, el crecimiento identificado está obviamente ligado con la renovación
dirigencial, ya que desde 2008 hasta 2012 las iniciativas de fomento de
elecciones de delegades gremiales fueron prácticamente inexistentes por parte
de la dirigencia. Esta renovación supuso también la organización de conflictos
de notoriedad pública muy importantes, como el descanso dominical, durante el
cual se llevaron a cabo numerosas movilizaciones y una presencia importante en
el debate público en la ciudad.
Además de la renovación dirigencial, el principal
factor al interior del sindicato que explica este crecimiento es la emergencia
de los call centers como actores gremialmente
dinámicos. De acuerdo con estimaciones de las delegadas entrevistadas, en el
año 2013 existían 15 delegades de call center. Para el año 2015 las Memorias identifican a 27 delegades
en empresas del sector y para el 2017 ya existen 52. Esto indica un crecimiento
de casi el 100% de la cantidad de delegades de call centers cada dos años. Debemos tener en
cuenta que se trata de empresas que concentran gran cantidad de trabajadores,
lo que implica que la cantidad de representantes gremiales que se eligen es
mayor que en otros establecimientos del gremio mercantil. A continuación
ilustraremos la dinámica de este subsector.
El crecimiento gremial
en los call centers rosarinos en la década de 2010
Si bien no nos detendremos en una descripción
exhaustiva de las problemáticas del sector de call centers, debemos mencionar algunas de las dinámicas más
importantes que caracterizan al sector y explican su crecimiento. Moench (2018)
afirma que en la primera década del presente siglo se produce una
“federalización” del sector, construyéndose, en el período 2002-2010, un fuerte
vínculo entre los call centers y diversos gobiernos
provinciales.
Lo que otorga entidad
a este vínculo es un esquema de beneficios mutuos: para los gobiernos
provinciales representa la posibilidad de la instalación de las empresas, en
una actividad laboral con gran capacidad de generación de empleo; para los CCs (call centers), obtener
diversas modalidades de subsidios y así bajar sus costos operativos. La
cantidad de empleo directo generado por los CCs
tercerizados pasará, en este período, de cinco mil empleos hasta llegar a
alrededor de setenta mil (Moench, 2018:407).
En la provincia de Santa Fe la expansión más notoria
se produce de manera relativamente tardía respecto a otras provincias como
Córdoba o Tucumán, incrementándose los puestos de trabajo desde 2013 en
adelante, como se observa en el Gráfico 2.
Gráfico 2.
Empleos en el sector de call center. Rosario. 2011-2019.
Fuente: elaboración
propia en base a datos del Observatorio Laboral de la Provincia de Santa Fe.
Vale aclarar que la gran mayoría de los call centers se encuadran en el sindicato de
comercio, lo que genera una disputa con el gremio de telefónicos (FOETRA) y la
Asociación de Trabajadores de Centros de Contacto (ATACC), dos sindicatos que
disputan dicho encuadramiento[13].
Teniendo en cuenta estas disputas, no resulta casual que el sindicato mercantil
haya buscado conformar un cuerpo de delegades significativo en el sector, lo
cual se plasma en el período que estamos investigando (2013-2019).
Si bien no abordaremos en profundidad las experiencias
de sindicalización en los call centers, la
bibliografía sobre el tema identifica impulsos para la organización gremial
como la correlación de una juventud con determinados perfiles -estudiantes
universitarios, algunos con militancia política- y condiciones altamente
desgastantes de trabajo (Abal Medina, 2014, Moench, 2018, entre otros). Estas
condiciones, sumadas a un mercado de trabajo dinámico que les permitía afrontar
la política empresarial de rotación laboral, impulsó la organización en algunos
call centers rosarinos, caracterizados por
las delegadas como un “semillero” de participación sindical.
La mayoría eran
pendejos, por ahí que estaban estudiando y venían acá y les molestaban las
injusticias. Y era como un semillero en ese momento. Era un semillero. Yo los
veía como mucho más participativos. Después bueno, empezó el miedo. Empezó el
miedo a perder el laburo. Ya la gente que se tenía que ir se había ido. Y el
que se quedó, se quedó porque sabía que no había otro laburo (…) No se contrató
más gente. Somos los mismos. Y ya nos conocemos, que eso es una gran ventaja.
Pero bueno, desde mi mirada, la rotación nos dio mucho impulso a poder cambiar
las cosas dentro del call.
Después no (Entrevista a M, delegada de call center, 2021).
Varela (2016), para explicar la aparición del
sindicalismo de base en la década de los 2000, afirma que existe una
contradicción constituyente en la posconvertibilidad entre un mercado de
trabajo en crecimiento y el mantenimiento de las condiciones de precarización
laboral. Consideramos que esto se produce en los call centers rosarinos en esta época, ya
que emergen una variedad de empresas en donde las condiciones laborales se
caracterizan por la precariedad y flexibilidad laboral.
Este período inicial de acción gremial es rememorado por
las delegadas como la “época dorada” del gremio, no solo debido a la aparición
de las Comisiones Internas sino también a estrategias de integración y
capacitación del cuerpo de delegades que llevaba a cabo el sindicato.
Nosotros nos
capacitamos dentro del gremio, teníamos capacitaciones de higiene y seguridad,
de convenio colectivo, para poder tener herramientas a la hora de hablar con la
patronal. Entonces teníamos que estar a la altura y estar capacitados, hicimos
mil cosas, hasta Diplomatura, todo, para poder dar la discusión. Esa era la
época dorada, cuando teníamos muchas capacitaciones, para mí ese es el secreto,
capacitaciones. Y ahí también poder charlar con otros delegados y otras
delegadas, porque conocíamos a delegados de otras sucursales, de otros lugares,
las estrategias que usaban en otros lugares podíamos ponerlas en práctica
nosotras (Entrevista a M, delegada de call center, 2021).
Uno de los mecanismos que fomenta la elección de
delegades en este sector es la incorporación de los Comités de Higiene, Salud y
Seguridad en el Trabajo. En
el año 2008 se sanciona la Ley 12913 en la provincia de Santa Fe, que posibilita la existencia de comités
conformados por representantes de les trabajadores y de la empresa, en el cual
se tratan periódicamente cuestiones de salud y seguridad en el trabajo. En
muchos establecimientos la elección de comités de higiene y seguridad consiste
en un paso previo importante para la organización gremial, ya que la
conformación resulta más accesible que llevar a cabo una elección de delegades.
En la trayectoria de una de las entrevistadas se observa que es la existencia
de estos comités lo que la impulsa a presentarse como delegada gremial.
Compañeras que se
sentían hostigadas por sus supervisores, empezaron a organizarse, se acercaron
al gremio, el gremio designó delegados de higiene y seguridad de manera
momentánea hasta poder convocar a elecciones gremiales, y era la primera vez
que se iba a llamar a elecciones gremiales (…) empezó a funcionar el comité
mixto, se empezaron a modificar un montón de cosas, como por ejemplo el tema
del baño, era terrible tener que pedir permiso para ir al baño. Y bueno, luego
de eso, se convocan a elecciones y vi mi oportunidad, dije: “yo quiero
participar de esto”. Me junté con las compañeras de prevención y empezamos a
laburar en conjunto. Bueno, me postulo, y en esas elecciones entramos 12
delegados. El cuerpo de delegados más grande de Rosario. Y ahí empezaron a
haber delegados y delegadas de call center,
cuerpos de delegados grandes. ¿Por qué? Porque la mayoría era entre 700, 800,
1000 personas (Entrevista a M, delegada de call center, 2021).
Los distintos momentos
de la sindicalización en comercio dentro del período 2013-2019
A continuación diferenciaremos
subperíodos dentro de los años 2013-2019 para comprender los distintos momentos
del crecimiento del cuerpo de delegades. Hemos dividido el período en tres
etapas bianuales: 2013-2015, 2015-2017 y 2017-2019. Como se puede observar en
el siguiente cuadro, la mayor parte de este crecimiento se produce entre 2013 y
2015, mientras que en los cuatro años posteriores,
caracterizados por el cambio en el contexto político a nivel nacional, la
cantidad se mantiene estable, incluso decreciendo en el período 2017-2019.
Gráfico 3.
Cantidad de delegades sindicales en AEC. Rosario. 2013-2019.
Fuente: elaboración
propia de acuerdo con las Memorias y Balances de la Asociación Empleados de
Comercio de Rosario.
En el cuadro anterior se distinguen nítidamente estos
tres períodos bianuales. En el período 2013-2015 es cuando se produce la mayor
parte del crecimiento dentro de estos seis años. En agosto de 2013 existían 94
delegades sindicales, mientras que dos años después ya se desempeñaban 144
delegades sindicales en Rosario. Es decir, se produce un crecimiento del 53%.
En el período 2015-2017 este crecimiento continúa,
aunque se desacelera en cierta medida, aumentando la presencia en planta un
21,5%. Nuevamente, el principal sector que impulsa el crecimiento es el de call centers, que explica 25 de los 31
delegades elegidos en el período. Además, se suman dos empresas nuevas en el
subsector que obtienen representación gremial, llegando a doce empresas de call centers en 2017.
Entre 2017 y
2019 la cantidad de delegades decrece un 10%, lo cual es una desaceleración
importante respecto a los períodos previos. Consideramos que esta caída se vincula
con factores externos al sindicato, principalmente con el contexto económico y
político a nivel regional y nacional, signado por la recesión económica
acaecida a partir de 2018, por avances en el ajuste estructural implementado
por la alianza Cambiemos y por los ataques a la organización gremial. Además,
de acuerdo con datos extraídos del Observatorio Laboral de la Provincia de
Santa Fe, en empresas de más de 25 trabajadores en el comercio mayorista y
minorista se pierden más de 600 puestos de trabajo a nivel provincial entre
agosto de 2017 y agosto de 2019. Sin embargo, se producen particularidades que complejizan el análisis del
decrecimiento en la cantidad de delegades en el período 2017-2019. Por un lado,
como se observa en el Gráfico 4, crece un 17% la cantidad de empresas que
tienen representación gremial.
Gráfico 4.
Empresas con delegades sindicales. AEC Rosario. 2015-2019.
Fuente: elaboración propia de acuerdo con las Memorias y Balances de la
Asociación Empleados de Comercio de Rosario.
En línea con lo anterior, se produce una mayor
diversificación de los sectores que tienen representación gremial. La cantidad
de delegades en call centers disminuye un 36,5%. Sin embargo, en agosto de 2019 trece
empresas de call centers tienen representación gremial,
es decir, se suma una respecto de 2017. Esto podría indicarnos que la
disminución se relaciona con la caída en la cantidad de trabajadoras/es en el
sector, lo que provoca que Comisiones Internas como la de la empresa Dynatac, que tenían 13 integrantes, pasen a tener 4.[14] De
acuerdo con datos del Observatorio Laboral de la Provincia de Santa Fe, que
pueden observarse en el Gráfico 2, en 2019 los puestos de trabajo en call centers caen un 38,75% respecto del año
anterior.
En los supermercados, se mantiene estable la cantidad
de empresas pero disminuye un 11% la cantidad de
delegades. En otros rubros se mantiene estable la cantidad de delegades, o incluso
en algunos crecen, como en las tiendas de venta de electrodomésticos, artículos
para el hogar y tiendas por departamentos. Además, se incorporan empresas
novedosas que comienzan a contar con representación gremial como las
proveedoras de repositores externos a supermercados, que cuentan con cuatro delegados
en 2019 cuando anteriormente solo contaban con uno. Uno de los hitos en esta
incorporación de empresas es la aparición de delegados encuadrados dentro de
comercio entre les trabajadores de plataformas, en particular les repartidores
de Pedidos Ya.
En síntesis, hasta aquí establecimos que existió un
notorio crecimiento de la representación gremial en los lugares de trabajo en
el período 2012-2019, motorizado en particular por la expansión de les delegades en call centers de la
ciudad. Además, identificamos las etapas de este crecimiento, produciéndose una
expansión entre 2013 y 2015 y un estancamiento durante el gobierno de Cambiemos
(2015-2019). Este estancamiento se explica más por el decrecimiento de la
cantidad de puestos de trabajo, particularmente en los call centers, que por la pérdida de empresas con delegades, las cuales incluso
crecen entre 2017 y 2019. A continuación
desarrollaremos algunas líneas de profundización a futuro respecto del significado
de este crecimiento cuantitativo, centrándonos en algunas particularidades de este crecimiento que les propies delegades
interpretan como desafíos a superar para profundizar el accionar sindical.
Reflexiones parciales: los desafíos del crecimiento
de la presencia gremial en los lugares de trabajo
A continuación, mencionaremos tres desafíos que se erigen a partir del
crecimiento cuantitativo que hemos descripto hasta el momento. El objetivo de
este apartado es mencionar diversas líneas a profundizar en un análisis
posterior de la dinámica gremial de AEC en este período. Los tres desafíos son:
la presencia de les delegades en el Consejo Directivo de AEC; las diferencias
de género dentro del cuerpo de delegades y la dispersión de los
establecimientos que tienen delegades y cómo los mismos sostienen su presencia
allí.
El Consejo Directivo electo en 2012 se compuso por una
combinación de funcionaries y empleades pertenecientes al sindicato y por
delegades que no habían tenido presencia previa dentro de la dirigencia. En
términos numéricos, la participación de los delegades es minoritaria, ocupando
dos Secretarías de siete -la secretaría Gremial y la de Cultura- y puestos como
Vocales Titulares y Suplentes. Esto es relatado por delegados que ingresan como
dirigentes como una expresión de la importancia que la nueva conducción le
otorga a la representación gremial.
A partir del 2012, el
cuerpo de delegados tiene más protagonismo, el delegado tiene más protagonismo
inclusive. La conducción escucha más a los delegados (…) es importante también
que los cuerpos de delegados estén insertos en la estructura sindical, porque
eso hace también de que haya un respaldo. Yo estoy seguro que si fuera un
cuerpo de delegados que no tiene el apoyo, o contrario al sindicato, o que no
está en la estructura sindical, yo creo que ya no estaríamos contándolo porque
no estaríamos directamente (Entrevista a S, Dirigente AEC, 2019).
Por otra parte, delegados mercantiles afirman que esta
presencia no supone una presencia del colectivo de trabajo, sino que fue
realizada como una “cuestión individual”. La razón sería que “no están los
compañeros atrás”, es decir, que no existe un apoyo de las bases que sustente a
los delegados que integran el Consejo Directivo.
Yo pensaba que no
había que meterse en el Consejo Directivo. Para mí no estaban las condiciones,
no teníamos los compañeros atrás, respaldándonos, era más una cuestión
individual. Para mí no hay que meterse, y bueno, medio que nos distanciamos
ahí, yo dejé de ser delegado unos años. Después volví a ser delegado (…) pero
sigo pensando lo mismo, que no tiene mucho sentido meterse en un puesto
directivo si los compañeros no nos siguen (Entrevista a J, delegado de supermercado,
2019).
Otra de las
características es la masculinización del cuerpo de delegades en un sector de
la economía caracterizado por su alta participación femenina. Esta
diferenciación de género ha sido analizada para el caso de los supermercados,
en donde los sectores más dinámicos gremialmente son precisamente los sectores
considerados como “masculinos” (Autor, 2019). Si bien no tenemos datos sobre la
cantidad de delegadas mujeres antes del año 2015, es de esperar que, debido a
la menor presencia de delegadas de call centers, la
masculinización del cuerpo de delegades haya sido mayor. En esta línea,
observamos que en el período 2015-2019 la composición de género no se modifica,
aunque tiene un pico en 2017, de manera correspondiente con el aumento que se
produce en la cantidad de delegadas de call centers. En
el año 2017, el 65% del total de delegades en call centers eran mujeres.
Gráfico 5. Diferenciación
de delegades por género. Rosario. 2015-2019.
Fuente: elaboración
propia de acuerdo con las Memorias y Balances de la Asociación Empleados de
Comercio de Rosario.
En síntesis, este 30% de delegadas mujeres que tuvo el
sector comercial en la ciudad de Rosario durante el año 2019, es
significativamente menor a la participación femenina en la rama de comercio.
Según datos del Ministerio de Trabajo, en el sector comercio a nivel nacional
durante el 2020 la participación de las mujeres fue del 47.5%. Además, las
propias delegadas del sector de call center
afirman tener menor incidencia en el sindicato respecto de cuerpos de delegades
de otros sectores, principalmente los supermercados, y remarcan la necesidad de
darle un “baño de feminismo” al sindicato.
Creo que hay que darle
un baño de transfeminismo importante a todos los gremios. Ni hablar que
nosotras como comisión de mujeres le venimos pidiendo desde hace tiempo, que se
capaciten, que haya una capacitación de Ley Micaela, que todos los dirigentes la
tengan. Y no hay caso. No hay caso. Sin ir más lejos, una de mis compañeras es
la primer delegada trans. Cuando ella empieza a hacer
su cambio registral, de nombre y demás, no tenía a quien preguntarle ¿Cómo un
gremio no va a tener a quien preguntarle? (…) Ella no sabía cómo era el proceso
legal, si cambiaba el recibo de sueldo, si tenía que informar a la empresa
¿Cómo puede ser que en un gremio no haya un espacio así? Yo, como trabajadora,
¿adónde acudo si tengo esa problemática? (Entrevista a M, delegada de call center, 2021).
El último desafío que identifican les delegades
entrevistades tiene que ver con la gran dispersión entre los mismos en los
lugares de trabajo. Esta situación se corresponde con el panorama laboral que
caracteriza al sector y fue descripta en el primer apartado de este artículo. De
acuerdo con estimaciones del sindicato, en 2019 existían aproximadamente 1000
empresas en la ciudad de Rosario con posibilidades para formar una Comisión
Interna –es decir, con más de diez empleades- lo que indicaría que solo un 7,5%
de los establecimientos cuenta con presencia gremial en planta. Por otra parte,
el promedio de delegades por empresa en 2019 era de 2,10, y, lo que indica
mejor esta dispersión, en 60 de las 75 empresas con representación gremial
existen solamente uno o dos delegades. En otros artículos identificamos como,
durante el conflicto por el descanso dominical, la correlación de fuerzas en
aquellos comercios en donde el cuerpo de delegades era menos numeroso fue desfavorable
para el sindicato (Autor, 2022b). Esta situación puede redundar en la figura
del “delegado exiliado” de su lugar de trabajo (Abal Medina, 2014), que se
desempeña principalmente en el sindicato proveyendo servicios para les afiliades.
Siempre tiro para
abajo, que las cosas son con los compañeros o sino no son. En el sindicato se
nota, hay un grupito de delegados que quieren hacer cosas con los compañeros,
están en el lugar de laburo, y la mayoría que no, que están en el sindicato,
laburando en el sindicato. Ese es un delegado que no sirve (…) vos vas ahí al
mercado que tiene el sindicato y todos los que están embolsando o llevándole
las cosas a la gente son delegados. ¿Qué tiene que ver eso con la cuestión
gremial? El delegado se supone que es delegado gremial (Entrevista a J,
delegado de supermercado, 2019).
Tengo compañeras que
laburan ahí, que están ahí embolsando en la proveeduría. Y es un tema, porque tenés una contradicción permanente porque vos peleás en tu laburo determinadas cosas que a veces dentro
del gremio pasan. ¡Qué sé yo! Che, dame un pantalón, dame un uniforme. No
sé, cosas básicas. Y está la contradicción permanente porque vos decís, yo
discuto esto con la patronal y vengo acá y pasa un poco lo mismo. Difícil. No sé
(delegada de call center, 2021).
En conclusión, una de las líneas de profundización a futuro del estudio de
la dinámica gremial mercantil consiste en preguntarnos si en las empresas en
donde se ha sumado une delegade se han logrado modificar las precarias
condiciones laborales.
Este artículo consistió en una primera indagación
acerca de las estrategias gremiales en los mercantiles rosarinos a partir de la
renovación dirigencial del año 2012. Nos centramos en una de las dimensiones de
la estrategia que impulsó la nueva dirigencia: el crecimiento de la
representación gremial en los lugares de trabajo. Identificamos que se produce
un importante crecimiento entre los años 2013 y 2015, y que durante el gobierno
de Cambiemos se produce un estancamiento de la cantidad de delegades. A su vez,
desarrollamos una explicación de este crecimiento al mirar los distintos
sectores dentro del gremio que dinamizan la representación gremial, destacando
el sector de call centers como el principal impulsor de
la misma. Permanece para el futuro de la investigación la pregunta por si este
crecimiento cuantitativo conllevó una modificación de la dinámica sindical. Santella (2011) afirma que no existe una correlación
directa entre la aparición de Comisiones Internas y el aumento de la
conflictividad o, agregamos nosotros, la mejora en las condiciones laborales.
Coincidimos con el autor cuando plantea que se deben combinar estudios
cuantitativos sobre la representación gremial con los enfoques cualitativos
sobre experiencias de organización de base para poder abordar la pregunta sobre
los modos en que se relacionan les trabajadores con sus delegades.
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